Tο Δημοτικό Συμβούλιο Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας αποφάσισε (υπ’ αριθμ. 23/2025 (Αρ. Πρωτοκόλλου: 5691/6-3-2025) ), τη σύσταση Διαπαραταξιακής Επιτροπής, για τη διερεύνηση της σύμβασης «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΦΩΤΙΣΤΙΚΩΝ LED ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΣ ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ – ΝΕΑΣ ΧΑΛΚΗΔΟΝΑΣ».
Η διερεύνηση της προμήθειας φωτιστικών led, σύμβασης ύψους 3.700.000 ευρώ, που συνήφθη από την απελθούσα Διοίκηση Βούρου, παρά τις ενστάσεις της αντιπολίτευσης και των εργαζομένων του Δήμου, σχετικά με το ύψος του ποσού και τους όρους αυτής, ήταν μία ακόμη προεκλογική δέσμευση της Συμπαράταξης «Ανεξάρτητη Κίνηση Πολιτών – Η Πόλη της Καρδιάς μας», σημερινής Δημοτικής Αρχής με Δήμαρχο τον Γιάννη Τομπούλογλου, που πραγματοποιείται.
Αναφορικά με τη σύμβαση των led, στο πλαίσιο των καθηκόντων του, ο Εντεταλμένος Δημοτικός Σύμβουλος Καθαριότητας, Ανακύκλωσης, Ηλεκτροφωτισμού & Πρασίνου, Αναστάσιος Πανόργιας, διεπίστωσε τα εξής:
Στις 31/1/2025 ο Διευθυντής Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού του Δήμου απέστειλε στην ΔΕΔΔΗΕ μέσω email το έγγραφο με αρ. Πρωτοκόλλου 2583/31-1-2025 με το οποίο ζητούσε τις καταναλώσεις ηλεκτροφωτισμού (ΦΟΠ και δημοτικού φωτισμού κοινόχρηστων χώρων) του Δήμου ανά παροχή για τα έτη 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024. Η ΔΕΔΔΗΕ απάντησε στο αίτημά μας στις 12-2-2025 μέσω email του Τομέα Στρατηγικής Διακυβέρνησης & Δεδομένων της Διεύθυνσης Επιχειρηματικής Αναλυτικής & Δεδομένων της ΔΕΔΔΗΕ με κωδικό ΓΡΔ 37733.
Τα στοιχεία της ΔΕΔΔΗΕ κοινοποιήθηκαν στο γραφείο Δημάρχου με την αποστολή του απαντητικού εγγράφου της υπηρεσίας με αρ. Πρωτοκόλλου 3939/14-2-2025. Από τα στοιχεία της ΔΕΔΔΗΕ διαπιστώνεται ότι η συνολική κατανάλωση ενέργειας για ηλεκτροφωτισμό του Δήμου ανά έτος για τα έτη που ζητήθηκαν στοιχεία ήταν: 1. 2019: 2893453Kwh 2. 2020: 2826672Kwh 3. 2021: 2873549Kwh 4. 2022: 2714196Kwh 5. 2023: 2243924Kwh 6. 2024: 1631302Kwh. Μεσοσταθμικά η μέση κατανάλωση ενέργειας για τα έτη 2019-2022 ήταν: 2826967Kwh (με συνολικό εύρος διακύμανσης 6,33%). Οπότε, μεσοσταθμικά η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας από την τοποθέτηση των νέων φωτιστικών Led με βάση αναφοράς το έτος 2024 είναι: 1195665Kwh (με το ίδιο εύρος διακύμανσης). Το έτος 2023 δεν λαμβάνεται υπόψιν γιατί ήταν η χρονιά στην οποία έγινε η αλλαγή τον φωτιστικών. Σύμφωνα με την μελέτη Α.Μ.140/22, αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης του διαγωνισμού αντικατάστασης των παλαιών φωτιστικών με αυτών τεχνολογίας led, η προβλεπόμενη (θεωρητική) μείωση της κατανάλωσης ενέργειας ήταν 2109987Kwh.
Λαμβάνοντας υπόψιν τόσο την πραγματική (μεσοσταθμική) μείωση της κατανάλωσης ενέργειας από τα στοιχεία της ΔΕΔΔΗΕ, όσο και την προβλεπόμενη από την μελέτη μείωση, καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι η πραγματική μείωση ενέργειας είναι το 56,67% της προβλεπόμενης από την ΑΜ 140/22 μελέτη. Αυτό συνεπάγεται την ταυτόχρονη μείωση κατά το ίδιο ποσοστό και όλων των οικονομικών μεγεθών της μελέτης που βασίστηκαν στην θεωρητική μείωση της κατανάλωσης, έτσι ώστε να εναρμονιστούν με την πραγματικότητα.
Από όλα τα παραπάνω εξάγεται το συμπέρασμα ότι η πραγματική μείωση της κατανάλωσης ενέργειας εμφανίζει πολύ μεγάλη απόκλιση από την μείωση όπως αυτή προβλέπεται στην ΑΜ 140/22 μελέτη και κατά συνέπεια στη σύμβαση, απόκλιση που δεν μπορεί να δικαιολογηθεί από τυχαία γεγονότα κατά τη διάρκεια λειτουργίας του συστήματος ηλεκτροφωτισμού του Δήμου αλλά μόνο από συστημικό λάθος το οποίο και πρέπει να διερευνηθεί.
Σε κάθε περίπτωση, η συνέχιση εκτέλεσης της σύμβασης και τήρησης των συμπεφωνημένων εκ μέρους του Δήμου, όταν ο σκοπός της σύμβασης διαπιστωμένα πλέον δεν επιτυγχάνεται, θα ήταν ενάντια στο δημόσιο_συμφέρον, ειδικά εφόσον δεν διαπιστωθούν κατά τρόπο βέβαιο οι αιτίες για την προαναφερθείσα μεγάλη απόκλιση. Τούτο επειδή ο Δήμος και δεν θα καρπωθεί την αναμενόμενη και προβλεπόμενη εξοικονόμηση και καλείται να συνεχίσει να καταβάλλει το συμβατικό αντάλλαγμα στον ανάδοχο.
Το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε, κατόπιν διαλογικής συζήτησης: 1) τη σύσταση Διαπαραταξιακής_Επιτροπής Διερεύνησης της Σύμβασης, με σκοπό την αναλυτική μελέτη όλων των παραμέτρων της σύμβασης (Μελέτη Συμβούλου, Μελέτη Διεύθυνσης, Διακήρυξη, Συμφωνητικό και Συνοδά Παραρτήματα, Προηγούμενες Μελέτες) καθώς και τον έλεγχο της καλής εκτέλεσης της σύμβασης με επανέλεγχο όλων των πρωτοκόλλων και με επιθεωρήσεις – μετρήσεις επί του πεδίου. Η Επιτροπή θα συντάξει πόρισμα που θα τεθεί υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου. 2) την αναστολή_πληρωμής των δόσεων της σύμβασης στον ανάδοχο έως ότου η παραπάνω επιτροπή εκδώσει το πόρισμά της.
Σύμφωνα με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πρόεδρος – τακτικό μέλος της Επιτροπής είναι ο Εντεταλμένος Δημοτικός Σύμβουλος Δ/νσης Καθαριότητας, Ανακύκλωσης, Ηλεκτροφωτισμού & Πρασίνου, Αναστάσιος Πανόργιας, αναπληρούμενος από την Αντιδήμαρχο Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών Ευτυχία Παπαλουκά.
Με τακτικά μέλη και τα αντίστοιχα αναπληρωματικά τους μέλη συμμετέχουν στην επιτροπή οι εξής παρατάξεις της Αντιπολίτευσης:
«Λαϊκή Συσπείρωση Ν.Φ.-Ν.Χ.», ο επικεφαλής Νικόλαος Σερετάκης, ως τακτικό μέλος, αναπληρούμενος από τον Δημ. Σύμβουλο της ίδιας παράταξης Ιωάννη Ζαχαριάδη.
«Συνεργασία Δημοτών Ν.Φ.-Ν.Χ.», ο επικεφαλής Λύσσανδρος Γεωργαμλής, ως τακτικό μέλος, αναπληρούμενος από τον Δημ. Σύμβουλο της ίδιας παράταξης Γεώργιο Καραβία.
«Σύγχρονη Πόλη Στέφανος Γατσούλης», ο Στέφανος Γατσούλης, ως τακτικό μέλος, αναπληρούμενος από τον Δημ. Σύμβουλο της ίδιας παράταξης Ιωάννη Ουσταμπασίδη.
Και, τέλος, στην επιτροπή συμμετέχουν: ο Προϊστάμενος του Τμήματος Συντηρήσεων και Αδειοδοτήσεων της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου, ως τακτικό μέλος, αναπληρούμενος από τον Προϊστάμενο του Τμήματος Διαχείρισης και Συντήρησης Οχημάτων της Δ/νσης Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Ηλεκτροφωτισμού (εργαζόμενοι του Δήμου).
Οι δημοτικές παρατάξεις «Πολιτών Πολιτεία» του πρώην Δημάρχου Γιάννη Βούρου και «Κοινωνίας Βήμα» με επικεφαλής τον Γιάννη Τζέλη δεν αποδέχθηκαν την συμμετοχή τους στην επιτροπή.
Αξίζει να σημειωθεί πως: Ο πρώην Δήμαρχος Γιάννης Βούρος απεβλήθη και ο πρώην Αντιδήμαρχος Ηλεκτροφωτισμού Μιχάλης Κουτσάκης αποχώρησε, πριν τη συζήτηση του θέματος.
Κατά της δημιουργία της Διαπαραταξιακής Επιτροπής Ελέγχου της Σύμβασης και κατά της αναστολής πληρωμής των δόσεων της σύμβασης στον ανάδοχο, έως ότου η παραπάνω επιτροπή εκδώσει το πόρισμά της, δήλωσε ότι τάσσεται ο πρώην Αντιδήμαρχος Οικονομικών της διοίκησης Βούρου, Ηλίας Τάφας.
Κατά της αναστολής πληρωμής των δόσεων της σύμβασης στον ανάδοχο, έως ότου επιτροπή ελέγχου εκδώσει το πόρισμά της, δήλωσε ότι τάσσεται ο Δημ. Σύμβουλος Στέφανος Γατσούλης.
Ο Δημ. Σύμβουλος Ιωάννης Τζέλης δήλωσε αποχή από την διεξαχθείσα ψηφοφορία, ως προς την αναστολή πληρωμής των δόσεων της σχετικής σύμβασης.
Η απόφαση ελήφθη, λοιπόν, ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ: (23 ΥΠΕΡ-1 ΚΑΤΑ ) ως προς την σύσταση της διαπαραταξιακής επιτροπής & (21 ΥΠΕΡ-2 ΚΑΤΑ) ως προς την αναστολή πληρωμής των δόσεων της σχετικής σύμβασης.
